党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视旅游发展，习近平总书记从战略定位上、发展前景上、工作作风上作出了一系列深刻论述，为我们做好旅游工作、推动旅游业发展提供了根本遵循。当前及今后一个时期，彭水将紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标，深入贯彻落实全市旅游发展大会精神，坚持生态优先、绿色发展，认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把旅游业作为全县生态经济发展的第一支柱产业，进一步彰显“民族、生态、文化”三大特色，推动全县旅游产业高质量发展，努力打造全国知名的民族生态旅游目的地。
一是全区域优化空间布局。坚持跳出传统旅游谋划现代旅游，跳出小旅游谋划大旅游，按照“统一规划、科学布局、多规合一”的要求，统筹编制好《全域旅游发展规划》和《乡村旅游发展总体规划》以及旅游地产规划、休闲养生旅游规划、蚩尤九黎城建设相关规划、旅游景区创A规划等一系列旅游发展规划，注重“春赏花”“夏消暑”“秋观叶”“冬玩雪”等全季节旅游体验，引导旅游产业科学、协调、可持续发展。按照全域旅游化、景城一体化要求，加快推进重点景区建设，突出民族“情”主题推进蚩尤九黎城建设，突出“水”主题推进阿依河、乌江画廊景区建设，突出“山”主题推进摩围山旅游度假区建设，突出“史”主题推进郁山古镇建设，按照“三线三片多点”乡村旅游发展布局，着力打造特色小镇、田园综合体、美丽乡村、生态庄园、旅游民宿、休闲农庄、森林人家等，着力构建形成步步是景、处处宜游的全域旅游发展新格局。
二是全产业融合互动发展。围绕“吃、住、行、游、购、娱，商、养、学、闲、情、奇”等要素，深化旅游供给侧结构性改革，催生新模式新业态新价值，形成经济发展新增长点和新支撑点。深入推进“旅游+”发展战略，坚持以城市功能与旅游功能、城市产业与旅游产业、城市生活与旅游场景“三融合”为重点推进城旅融合，以产区变景区、民房变客房、产品变商品“三转变”为重点推进农旅融合，加快构建形成以旅游产业为纽带的关联型生态经济体系。以市场需求为导向，立足得天独厚的旅游资源，针对不同层次的市场需求、不同类别的游客心理，大力发展休闲度假、生态观光、自驾露营、健康养老、民族民俗文化体验、体育运动体验等旅游产品，积极开发工艺品、纪念品、特色农产品、养生保健品等具有地方风味的特色产品，满足游客多样化需求。注重以创意延伸旅游产业链，推出一批到彭水非看不可、非吃不可、非买不可的项目和商品，让现有旅游产品价值倍增。
三是全社会参与共建共享。充分发挥政府主导作用，加快职能转变，深化简政放权，强化统筹协调，加快建立党政主要领导挂帅的全域旅游组织领导机制，加强党政统筹、部门联动，充分发挥宣传、规划、交通、公安、环保等部门在推进全域旅游工作中的积极作用，形成综合产业综合抓的工作格局。准确把握全域旅游发展趋势和商机，积极引导各景区开发企业、旅游项目业主、旅行社等市场主体积极响应，自觉主动参与全域旅游建设。坚持旅游产业全域覆盖、旅游景区全域联动、旅游产品全域优化、旅游线路全域统筹，精准谋划，让各行各业都围绕全域旅游优化资源配置，让各类媒体都围绕全域旅游全方位宣传引导，鼓励和支持广大群众围绕全域旅游创业就业，形成处处是风景、时时有服务、人人齐参与、个个都受益的共建共享格局。
四是全领域保障发展要素。加快构建“快旅慢游”服务体系，使游客进得快、游得慢、玩得好。积极对接全市交通建设“三年会战”，加快推进高铁、高速公路路网等对外大通道建设，完善城镇至景区、景区景点之间互联互通，以快捷交通构建“畅快旅行”。加强供排水、电力、燃气、通讯及垃圾、污水处理等基础设施配套，持续推进“厕所革命”，把旅游设施和公共服务从景区景点拓展到全域，促进旅游要素和服务全覆盖。加强旅游接待服务能力建设，到2020年建成游客接待中心3处、三星级以上酒店10家、星级农家乐120家，游客接待能力达到1.5万人。抓好旅游行业管理，深入推进依法治旅，持续开展旅游服务行业专项整治行动，不断优化全域旅游市场发展环境。
五是全方位深化宣传营销。进一步整合全县旅游宣传资源，运用微博、微信等新媒体资源，深化“民族、生态、文化”三大特色和旅游整体形象宣传，打造跨区域、跨平台、跨终端的立体营销体系。持续深化“中国乌江苗族踩花山节”“中国·彭水水上运动大赛”和“渝东南生态民族旅游文化节”等旅游节赛活动，进一步丰富“世界苗乡·养心彭水”“中国爱情治愈圣地”等旅游品牌内涵，不断提升彭水旅游知名度、美誉度和影响力。加强与渝东南旅游经济带和中国武陵山旅游联盟区域合作，联合推出环线游、超长游等精品旅游线路，实现优势互补、客源共享。积极组织参加旅交会、博览会等旅游行业交流和推介会，深化与国内外知名旅行社合作，不断拓展中远程客源市场和国际旅游市场。
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