春节本不是最旺的旅游假期,但近几年,选择旅游过年的人越来越多。
近日,国家旅游局发布2018年春节假日旅游市场总结称,综合通讯运营商、线上旅行服务商和各地旅游部门提供的数据,经国家旅游局数据中心综合测算,2018年春节全国共接待游客3.86亿人次,同比增长12.1%,实现旅游收入4750亿元,同比增长12.6%。广东、四川、湖南、江苏、河南、安徽、山东、广西、湖北、浙江等省份接待游客人数居前十位。
春节期间,乡村民宿、休闲街区、特色小镇等全域旅游新产品新业态备受青睐,自驾游、乡村游、都市游、冰雪游高速增长。这其中,尤以充满年味的乡村旅游为亮点。值得一提的是,2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》多次提及乡村旅游,这被旅游业界认为是乡村旅游自上而下获得跨越发展的重要战略机遇。
乡村过大年
2018年春节,以迎新纳福为主题的名胜祈福游和以体验年俗为主题的乡村民俗游成为众多游客的选择。
国家旅游局数据显示,宁夏回族自治区假日期间星级农家乐共接待游客9.2万人次,同比增长28.1%。吉林全省接待游客总人数1262.84万人次,其中乡村游客数量达到263.3万人次,同比增长28.08%,收入约为14.03亿元,同比增长38.61%。
阿里巴巴发布的《2018中国人新年俗报告》显示,民众祈福热度持续升温,年初一到年初三,高德导航数据显示,衡阳南岳大庙、韶关南华禅寺、郑州少林寺位居最热目的地前三甲。
途牛旅游网监测数据显示,2018年春节黄金周以民俗文化为特色的体验式旅游掀起短途旅游的热潮。在逛庙会、观灯、赏花、祈福之余,猜字谜、手工DIY、踩高跷、划船等互动性强的趣味活动也成为不少游客周边出游的必选项目。
中国旅游研究院区域所副所长吴丰林在接受21世纪经济报道记者采访时表示,中央一号文件对乡村旅游发展给出了全方位部署、立体解决方案,包括发展业态、资金来源、经营方式及制度保障。
“今年中央一号文件中把乡村旅游摆放到重要的位置,与近年来乡村旅游发展的市场需求旺盛一脉相承。与市场的需求保持理性同步并适度超前,是发展好乡村旅游的前提,也是发挥好乡村旅游之于乡村振兴战略的基础。”吴丰林表示,通过旅游业实现乡村振兴,要遵循旅游产业属性、遵循市场规律,首先将乡村旅游发展推向科学、健康的轨道。
中国旅游协会休闲度假分会秘书长曾博伟表示,未来乡村规划会成为规划的热点。目前乡村规划中各自为战的情况非常突出,各个部门大都从自身职能和部门利益出发,编制不少“自说自话”的规划。比如,对乡村文化保护的规划不太考虑乡村资源如何通过旅游业发展得到合理有效的利用;对乡村建设的规划关注如何把乡村建得漂亮,但却很容易忽略必要的旅游功能。未来,在乡村地区实现各类规划的统筹管理和系统衔接变得非常重要。
他认为,根据乡村资源的不同情况,采取不同的规划推进路径。在乡村旅游资源一般的乡村,适度增加旅游功能,并为未来旅游业发展留出空间;在乡村自然和人文旅游资源富集的区域,可考虑以旅游业为主导,进而联合相关部门进行多规合一的尝试。
吴丰林预测,2018年乡村旅游发展可能呈现出“三热”,即市场业态热、旅游投资热、土地流转热,这“三热”如果处理不好,很可能引起业态同质化、投资过度、用地纠纷和混乱。“因此加快制定与中央一号文件相匹配的乡村旅游引导规划,促使乡村旅游的科学、有序、理性发展,是当务之急。”
对于如何平衡外来旅游投资者、经营者与乡村治理体系、村民利益的关系,吴丰林表示,政府要科学作为,一是保护旅游投资者的切实权益,营造良好的营商环境;二是保护社区利益,建设封闭的景区是老的发展模式,现在的旅游发展是充分的开放系统,强调主客共享、强调当地居民的参与感。
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