2017年4月27日,我院驻市环保局循环经济工作站正式挂牌成立,双方签订了《循环经济生态检察工作站共建协议书》和《开展生态检察工作合作协议》。9月,推动市委、市政府联合出台《关于推进全市生态检察工作实施方案》,将生态检察工作纳入全市生态文明建设总体部署。按照部署要求,我院积极搭建“部站点员”工作平台,实施生态预警、宣传、办案三位一体新工作机制,形成了全社会参与,共同守护绿水青山工作新格局。
我院在充分调研的基础上,创新搭建“部—站—点—员”工作平台,“部”即成立院生态检察部。“站”即在环保局挂牌设立了驻环保局循环经济生态检察工作站,双方会签了工作站共建协议书。“多点多员”即在全市相关单位、重点乡镇和重点企业设立工作点,并聘请相关人员为生态检察工作联络员,形成了运转高效、有序的生态检察工作链条。目前我院已在环保、林业、水利、国土、地质矿产、森林公安等设立16个工作点,聘请了27名联络员。
我们及时预警,亮好防范“红灯”。为有效防范涉生态领域违法犯罪,我院注重前移关口,一方面,通过以案释法、法治课等渠道打好职务犯罪“预防针”,另一方面,联合市工业园区管委会、市盐化办、市环保局等职能部门,选择辖区一些重点企业作为重点预防对象,定期深入了解,对可能发生破坏生态环境的犯罪及时预警,督促有关职能部门依法履职。2017年8月,我院了解到园区一企业固体废物处置不当,存在污染环境风险,分别向市环保局和该企业发出检察建议,要求提高从业人员的环保意识,加强源头治理,及时处置固体废物,避免产生“二次污染”,并持续跟踪监督。目前,在环保部门的督促下,该企业已整改到位。2017年以来,我院共开展生态环保领域专项预防警示教育3次,受众600多人,进行“生态环境保护”专题预防7次。
我们针对涉生态领域刑事案件侦查难、取证难、鉴定难等问题,一方面依法提前介入,另一方面对可能存在的漏罪、漏诉问题及时提出深挖线索、全面侦查的建议,确保发现一起、查处一起。同时对查办的案件实行“一案一建议”“一案一整改”,实现办理一起案件、规范一个行业、教育一批人员的办案效果。我院还向市食品药品监督管理局发出检察建议,要求加强宣传,加大巡查力度,严格管理监督,规范医药行业市场经营行为,保障樟树医药产业健康发展,维护“药都樟树”品牌声誉。
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